Názory a argumenty

Petr Holub: Státní rozpočet – jízda tunelem pokračuje

Názory a argumenty

Petr Holub: Státní rozpočet – jízda tunelem pokračuje
Nová budova NKÚ v Praze, Holešovicích

Plus

Přes všechno, co se dosud říká, se v roce 2023 nepodařilo zpomalit zadlužování státu. Všechny veřejné instituce, tedy stát, obce, kraje a zdravotní pojišťovny, se loni dohromady zadlužily částkou 240 miliard korun, tedy o 25 miliard vyšší než v roce 2022. Tolik říkají čísla, která v pondělí publikoval Český statistický úřad.
Petr Holub

Přepis epizody

Přepis mluveného slova do textu je prováděn automatizovaným systémem a proto obsahuje mnoho nepřesností. Je určen pouze pro rychlou orientaci a vyhledávání. Nalezené výsledky vyhledávání jsou v přepisu zvýrazněny podbarvením.
  • Přes všechno, co se dosud říká, se v roce 2023 nepodařilo zpomalit zadlužování státu. Všechny veřejné instituce, tedy stát, obce, kraje a zdravotní pojišťovny, se loni dohromady zadlužili částkou 240 miliard korun, tedy o 25 miliard vyšší než v roce 2022. Tolik říkají čísla, která v pondělí publikoval Český statistický úřad. V druhém roce energetické krize stát příliš zvyšovat sociální dávky a platy zaměstnanců. Zároveň dotoval podniky, a tak se ušetřit ani nemohl. Ve stejný den, tedy v pondělí, zveřejnil NKÚ svou výroční zprávu, v níž se podrobně věnuje rovněž rozpočtu. Také v roce 2023 se vlivem vysokého deficitu státního rozpočtu zvyšoval státní dluh ČR, shrnuje zpráva situaci veřejných financí a mimo jiné poukazuje na to, že se schodek nedaří snižovat, ani když se historickým tempem zvyšují příjmy. Nejde o politiku. V této chvíli by si každý daňový poplatník přál, aby se státní rozpočet pokud možno rychle zlepšil. Úroky u státních dluhopisů v inflačních časech vyrostli a podle aktuální předpovědi Mezinárodního měnového fondu nelze spoléhat na to, že se to zlepší v perspektivě několika let. Pokud se tedy rozpočtový schodek nesnižuje a státní dluh v důsledku rychle roste, pak ještě rychleji porostou částky, které bude stát vlastníkům svých dluhopisů odvádět na úrocích. Jak upozornil NKÚ, už v příštím roce úroky překročí hranici 100 miliard korun, které stát před tím od občanů vybere na daních a které se mohly utratit za něco užitečného, tak je možné bez ohledu na politické sympatie popřát současné vládě, ať už jde jí ozdravný balíček, který by měl srazit schodek o 40 až 50 miliard. Kontroloři upozornili na lidově ještě důležitější rozměr rozpočtových potíží. Existují totiž rizika, která mohou cestu ke zlepšení notně zkomplikovat. Jednotlivá ministerstva mají na svých účtech velké částky tzv. nespotřebovaných výdajů. Tím se myslí, že ministři jen dokáže utratit peníze, které jim vláda přidělila. A tyto částky na fiktivních účtech průběhu let rostou. K novému roku 2024 dosáhly dohromady už 212 miliard. Pokud by teď ministerstvo začala rychle utrácet, zdali by se zmíněné miliardy najednou zcela reálnými a státní dluh prohloubily. Něco podobného platí pro obce a kraje, které neutrácejí peníze přidělené státem a přebytky ukládají na bankovních účtech. Loni neutratili 70 miliard a jejich rezervy dosáhly téměř půl bilionu. Pokud obce a kraje začnou své rezervy rozpouštět, hrozí celkovou bilanci veřejných financí. Ještě horší však je, že stát platí vysoké úroky za své dluhopisy, aby získané peníze ztrácely hodnotu na bankovních účtech spořivých obcí. Ve výčtu nedostatků systému veřejných financí by se dalo pokračovat třeba tím, že tři čtvrtiny všech výdajů státního rozpočtu definují speciální zákony. Někdy zákony nařizují i povinnost vlády tyto výdaje zvyšovat. Někdy se jim říká mandatorní výdaje a tvoří efektivní bariéru proti reformátorům, kteří by snad chtěli některé výdaje snížit. Státní rozpočet je složitá věc, obsahuje spousty čísel a laik se v nich snadno ztratí. Přesto z posledních zpráv o rozpočtových dluzích vychází poměrně jednoduché poselství snížení schodku není možné odkládat. Zároveň má k tomu vláda příliš slabé pravomoci. Musí tady zlepšit výběr daní. A pokud i to neumožní dlouho očekávaná ekonomická konjunktura, bude muset zvýšit sazby, tedy vzít větší podíl z příjmů daňových poplatníků. Nejsou to veselé vyhlídky, proto by aspoň teoreticky stálo za to přemýšlet, jak zlepšit neutěšené hospodaření rozpočtu. Začít se může změnou předpisů, které vládu nutí vyhazovat peníze oknem.

Vybíráme z e-shopu Českého rozhlasu